Le Programme de travail et budget annuel est un outil élaboré par l’Unité de Gestion du PPRR sur la base des informations obtenues auprès des parties prenantes : opérateurs commerciaux, services techniques de l’administration, fédération des producteurs, prestataires de service aux pôles. L’équipe de l’UGP a réservé quelques séances d’élaboration, d’analyse de situation et de rédaction du programme de travail. Ces différentes séances sont organisées en interne ou avec des partenaires.
Le partenariat avec d’autres projets de développement constitue un paramètre majeur influençant l’élaboration du PTBA. Au moment de la mise en œuvre du PPRR, le contexte national évolue très rapidement entraînant des changements notoires notamment en matière de priorisation des activités de développement. L’UGP a tenu compte des changements majeurs au niveau des projets partenaires en développement rural (ex. PSDR, PST, FID IV, etc.).
La planification des activités au sein du programme tient en compte les réalités de l’environnement de travail notamment l’intervention des principaux acteurs dans la zone d’intervention (PSDR, FID, CARE International, etc.). Par ailleurs, la politique générale de l’état et les différents référentiels en développement rural sont également considérés (Madagascar Action Plan, les directives sur la Révolution verte durable, les résolutions des différentes dialogues présidentielles, les PRDRs des zones d’intervention, etc.).
Les recommandations des différentes missions de supervision du Programme constituent des principaux éléments influençant l’élaboration des PTBA.
A partir de 2008, les nouvelles orientations issues de la première revue à mi parcours du programme et donc la quasi-totalité des recommandations formulées dans les nouveaux documents de travail du PPRR 2008-2012, constituent les principaux éléments influençant l’élaboration des PTBA.